聚焦粤港澳大湾区建设 构建湾区和谐劳动关系——全国律协劳专委在莞召开“粤港澳大湾区劳动法高端论坛”

2019年5月25日，全国律协劳动与社会保障法专业委员会联合广东省律师协会，在美丽的绿色生态之城东莞召开了“粤港澳大湾区劳动法高端论坛”，就如何建立湾区规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，作广泛交流和深入探讨。来自粤港澳地区从事劳动法实务律师代表及各地专家学者等 300余人参加了论坛。

论坛由广东省律师协会劳动法专业委员会承办，广东省法学会社会法学研究会、东莞市律师协会、珠海市律师协会共同协办。

全国律协副会长岳琴舫出席论坛并致辞。他指出，举办此次论坛意义深远。2019年2月18日，中共中央、国务院印发了巜粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。粤港澳大湾区从2017年被写入政府工作报告，到粤、港、澳三地政府签署巜深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，再到大湾区规划纲要的发布，粤港澳大湾区建设迎来政策利好，前景可期。

同时，大湾区发展也面临诸多挑战。在“一国两制”下，粤港澳社会制度不同，法律制度不同，分属于不同关税区域，市场互联互通水平及生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。大湾区经济运行仍存在产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题。

他强调，“劳动是一切成功的必由之路”。如何通过构建大湾区和谐的劳动关系，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动，为推动区域经济协同发展，建设富有活力和国际竞争力的湾区和世界级城市群打造高质量发展的典范提供支撑，正是此次论坛交流探讨的深远意义所在。他希望与会律师通过探讨对话，加强港澳与内地劳动关系制度比较研究，发现劳动力人才在三地流动中的法律问题，探索劳动争议的多元化纠纷解决机制，发挥劳动法律师专业优势和职业智慧，推动区域劳动保障合作，促进法律服务业协同发展，为粤港澳大湾区提供优质、高效、便捷的法律服务，打造粤港澳劳动关系治理的共商共建共享格局。

广东省律师协会会长肖胜方、东莞市律师协会会长陈锡康分别致辞。

相关领域专家学者受邀分别作了主题发言。北京市劳动和社会保障法学会会长、中国人民大学教授林嘉在题为《特区规划建设中的劳动立法前瞻与挑战》的演讲中，从经济走势和相关政策背景、劳动法与社会保障法面临的变化与挑战、特区规划建设中劳动法与社会保障法构建与完善三个层面，详细介绍了劳动立法的新规划，并就建立适度弹性化的劳动法律制度、促进平等就业权利保障与反就业歧视立法、建立共建共享的湾区社会保障机制等方面进行了探索分析。

北京市劳动和社会保障法学会常务理事、中央财经大学法学院教授沈建峰在题为《大湾区劳动立法的建设——澳门与内地劳动关系协调机制比较借鉴》的演讲中，分别从功能主义的法律比较方法、社会问题与劳动法的制度框架、内地和澳门劳动关系协调的制度背景和框架比较、内地和澳门劳动关系协调的具体制度比较、比较结论与前瞻等五个层面，作了精彩分享。

论坛还组织开展了粤港澳大湾区劳动法学术研讨、互动交流及嘉宾点评环节。其中，来自香港地区的廖海燕律师和来自澳门地区的曾新智律师就港澳劳动用工制度作了交叉式的详细介绍。全国律协及广东律协劳动与社会保障法专业委员会部分委员，还分别围绕劳动力人才在大湾区流动中的法律问题、探索解决劳动争议的多元机制、大湾区劳动法律服务等主题作了对话交流和深入研讨。

全国律协劳动与社会保障法专业委员会主任王建平在论坛上作了总结讲话。据介绍，全国律协劳专委成立于2002年，目前有委员近百名，分布在全国26个省市自治区。区域性劳动关系问题是近年来劳动法研究的新话题，在新的历史条件下，全国律协劳专委将团结全国有志于劳动与社会保障领域的执业律师，从全局视角，深刻认识构建和谐劳动关系的重大意义，切实增强责任感和使命感，积极研究相关领域热点问题，把助力构建和谐劳动关系作为一项紧迫任务，为推动中国特色和谐劳动关系的建设和发展贡献行业力量。